Technical regulations on environmental impact assessment
 of electromagnetic radiation Produced by 500kv ultrahigh voltage
 transmission and transfer power engineering

HJ/T24-1998     
1998-11-19發(fā)布    
1999-02-01實(shí)施     

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1 總則

1.1 本規(guī)范根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)局18號(hào)令《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》及《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3-1996）制定。
1.2 本規(guī)范制定的目的在于指導(dǎo)500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書的編寫，統(tǒng)一格式及規(guī)范內(nèi)容。
1.3 本規(guī)范適用于500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。也可參照本規(guī)范應(yīng)用于110KV、220KV、及330KV送變電工程電磁輻射環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。
1.4 500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)分為初步評(píng)價(jià)和最終評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。初步評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)在獲得工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)許可文件（證）后進(jìn)行。最終評(píng)價(jià)報(bào)告書的項(xiàng)目運(yùn)行后一年左右完成。
1.5 初步評(píng)價(jià)報(bào)告書以相關(guān)調(diào)查資料、類比測(cè)量以及理論計(jì)算為主，對(duì)項(xiàng)目的電磁環(huán)境影響作出預(yù)測(cè)。最終評(píng)價(jià)報(bào)告書應(yīng)以本項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)作出實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1.6 電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書是一個(gè)獨(dú)立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)專項(xiàng)證書的單位和有資格的技術(shù)人員編寫。
1.7 電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書可由項(xiàng)目建設(shè)方委托有資格的單位編寫，并對(duì)報(bào)告書負(fù)責(zé)。
1.8 電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書的編制費(fèi)和評(píng)審費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)方納入建設(shè)費(fèi)用。

2 500KV超高壓送電工程電磁輻射環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)報(bào)告書編制的主要章節(jié)和內(nèi)容。

2.1 前言
2.2 編制依據(jù)
2.2.1 項(xiàng)目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成
2.2.2 評(píng)價(jià)憑據(jù)
2.2.2.1 采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱及編號(hào)
2.2.2.2 采用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則名稱及編號(hào)
2.2.2.3 項(xiàng)目建議書及批復(fù)文件
2.2.2.4 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告有關(guān)文件名稱及文號(hào)
2.2.2.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱及國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的批文
2.2.2.6 環(huán)境影響報(bào)告書編制委托書
2.2.2.7 城市規(guī)劃批準(zhǔn)文件
2.2.2.8 關(guān)于執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定文件
2.2.2.9 其他（包括利用國際金融組織貸款的有關(guān)文件等）
2.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護(hù)目標(biāo)
2.2.3.1 電磁輻射環(huán)境影響
    分別按變電所和送電線路在施工期和運(yùn)行期的電磁輻射環(huán)境影響進(jìn)行說明。
2.2.3.2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
    具體列出本項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境影響敏感點(diǎn)的名稱、分布和特征。例如醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)、通信、導(dǎo)航和軍事設(shè)施等。
2.2.3.3 對(duì)敏感點(diǎn)部門初步協(xié)調(diào)結(jié)果
    列出協(xié)調(diào)部門名稱，給出初步協(xié)調(diào)結(jié)果（合同或議向）。
2.2.4 評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.4.1 評(píng)價(jià)范圍
    以送電走廊兩側(cè)30m帶狀區(qū)域、變電所址為中心的半徑500m范圍內(nèi)區(qū)域?yàn)楣ゎl電場(chǎng)、磁場(chǎng)的評(píng)價(jià)范圍。
    以送電線路走廊兩側(cè)2000m帶狀區(qū)域、變電所圍墻外2000m或距最近帶電構(gòu)架投影2000m內(nèi)區(qū)域?yàn)闊o線電干擾評(píng)價(jià)范圍。
2.2.4.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    公眾總受照劑量（包括已有電磁輻射背景影響和擬建項(xiàng)目設(shè)施可能或已經(jīng)造成影響之和）不應(yīng)大于國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB8702-1988）的規(guī)定。對(duì)于單個(gè)項(xiàng)目的影響可取上述標(biāo)準(zhǔn)中場(chǎng)強(qiáng)限值的或功率密度限值的1/2。

    對(duì)于高壓送電線路的無線電干擾限值根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《高壓交流架空送電線無線電干擾限值》（GB15707-1995）規(guī)定在距邊相導(dǎo)線投影20m距離處、測(cè)試頻率為0.5MHz的晴天條件下不大于55dB(μV/m)。
    對(duì)各種業(yè)務(wù)用無線電臺(tái)干擾影響限值見附錄D（標(biāo)準(zhǔn)的附錄）有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)規(guī)定。
    關(guān)于超高壓送變電設(shè)施的工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng)強(qiáng)度限度值目前尚無國家標(biāo)準(zhǔn)。為使于評(píng)價(jià)，根據(jù)我國有關(guān)單位的研究成果、送電線路設(shè)計(jì)規(guī)定和參考各國限值，推薦暫以4KV/m作為居民區(qū)工頻電場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推薦應(yīng)用國際輻射保護(hù)協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)公眾全天輻射的工頻限值0.1mT作為磁感應(yīng)強(qiáng)度的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。待相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，以其規(guī)定限值為準(zhǔn)。
2.3 項(xiàng)目概論
    項(xiàng)目建設(shè)的必要性，變電所、送電線路的路徑及組成，主要設(shè)計(jì)指標(biāo)，投資情況等。
2.3.2 電磁輻射污染源分析
    電磁輻射源分析，污染區(qū)位置。
2.4 環(huán)境概論
2.4.1 自然環(huán)境
2.4.2 生態(tài)環(huán)境
2.5 電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)
2.5.1 電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查
    現(xiàn)有送電線路、變電所電壓等級(jí)、電流、設(shè)備容量、架線形式、走向調(diào)查。
    電磁輻射（包括電場(chǎng)、磁場(chǎng)和無線電干擾場(chǎng)）現(xiàn)狀水平和分布情況的實(shí)際測(cè)量。
2.5.2 模擬類比測(cè)量
    利用類似本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、容量、架線形式及使用條件的其它已運(yùn)行送電線路、變電所進(jìn)行電磁輻射強(qiáng)度和分布的實(shí)際測(cè)量，用于對(duì)本項(xiàng)目建成后電磁環(huán)境定量影響的預(yù)測(cè)。
    送電線路的測(cè)量是以檔距中央導(dǎo)線弛垂最大處線路中心的地面投影點(diǎn)為測(cè)試原點(diǎn)，沿垂直于線路方向進(jìn)行，測(cè)點(diǎn)間距為5m，順序測(cè)至邊相導(dǎo)線地面投影點(diǎn)外50m處止。分別測(cè)量離地1.5m處的電場(chǎng)強(qiáng)度垂直分量、磁場(chǎng)強(qiáng)度垂直分量和水平分量。
    變電所的測(cè)量應(yīng)選擇在高壓進(jìn)線處一測(cè)，以圍墻為起點(diǎn)，測(cè)點(diǎn)間距為5m，依次測(cè)至500m處為止。分別測(cè)量地表面處和離地1.5m處的電場(chǎng)強(qiáng)度垂直分量、磁場(chǎng)強(qiáng)度垂直分量和水平分量。
    無線電干擾電平的測(cè)量應(yīng)分別在送電線路、變電所測(cè)試路徑上以2nm處測(cè)量。其中n=0，1，2，...11等正整數(shù)。
    根據(jù)本項(xiàng)目送電線路的架線型式、架設(shè)高度、線距和導(dǎo)線結(jié)構(gòu)等參數(shù)計(jì)算送電線路形成的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度值、磁場(chǎng)強(qiáng)度值和無線電干擾場(chǎng)強(qiáng)值。
    電場(chǎng)強(qiáng)度值的計(jì)算按附錄A所述方法進(jìn)行。
    磁場(chǎng)強(qiáng)度值的計(jì)算按附錄B所述方法進(jìn)行。
    無線電干擾場(chǎng)強(qiáng)值的計(jì)算按附錄C所述方法進(jìn)行。
2.5.4 電磁環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)
2.5.4.1 運(yùn)行期電磁輻射強(qiáng)度預(yù)測(cè)
    由2.5.1、2.5.2及2.5.3所得電磁輻射強(qiáng)度和分布結(jié)果分析本項(xiàng)目運(yùn)行期電磁輻射影響的增量和環(huán)境電磁強(qiáng)度的總量。
2.5.4.2 健康影響的預(yù)評(píng)價(jià)
    由2.5.4.1的電磁輻射預(yù)測(cè)值，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人體健康影響作出預(yù)評(píng)價(jià)。
2.5.4.3 無線電干擾影響的預(yù)評(píng)價(jià)
    由2.5.4.1的無線電干擾預(yù)測(cè)值，根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出主要對(duì)接收電視信號(hào)和軍用無線電設(shè)備的無線電干擾影響預(yù)評(píng)價(jià)。亦應(yīng)注意到對(duì)鄰近無線通信、電臺(tái)、導(dǎo)航等臺(tái)站的干擾影響。如可能造成影響時(shí)，應(yīng)提出消除干擾的有效措施。
2.5.5 其他環(huán)境因子影響的預(yù)評(píng)價(jià)
    根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)在施工期和運(yùn)行期的具體情況，對(duì)自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境（包括動(dòng)、植物自然保護(hù)區(qū)）、社會(huì)環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境（包括風(fēng)景名勝和景觀等）的影響進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。
2.6 環(huán)保措施及建議
2.6.1 送電線路領(lǐng)近居民區(qū)及敏感區(qū)
2.6.2 變電所鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)
2.6.3 送電線路與鐵路、公路的交叉跨越
2.6.4 移民安置
2.7 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析
2.7.1 收益部分分析
    運(yùn)行后環(huán)保投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和社會(huì)效益的分析。
2.7.2 投入部分分析
    本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的直接和間接投入資金分析。
2.7.3 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益統(tǒng)計(jì)
2.8 公眾參與
2.8.1 送電線路徑選線過程中的公眾參與
2.8.2 專項(xiàng)調(diào)查的公眾參與
2.8.3 公眾參與調(diào)查結(jié)果
2.9 結(jié)論
2.9.1 項(xiàng)目建設(shè)必要性簡(jiǎn)述
2.9.2 項(xiàng)目及環(huán)境概況
2.9.3 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
2.9.4 環(huán)境保護(hù)主要技術(shù)指標(biāo)及設(shè)施
2.9.5 存在問題和建議

3 500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響最終評(píng)價(jià)報(bào)告書編制的主要章節(jié)和內(nèi)容

3.1 前言
3.2 編制依據(jù)
3.2.1 項(xiàng)目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成
    本建設(shè)項(xiàng)目全部或分階段竣工驗(yàn)收規(guī)模和基本構(gòu)成情況。實(shí)際建成規(guī)模與初步評(píng)價(jià)報(bào)告書所述的差異情況。
    項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境條件變動(dòng)的說明。
    項(xiàng)目實(shí)際建成規(guī)模、構(gòu)成與設(shè)計(jì)的變動(dòng)說明。
3.2.2 評(píng)價(jià)依據(jù)
    本項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)報(bào)告書簡(jiǎn)要說明。
    國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)初步評(píng)價(jià)報(bào)告書的批復(fù)及文號(hào)。
    因項(xiàng)目規(guī)模、構(gòu)成變動(dòng)引起的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的增刪情況。
    有別于初步評(píng)價(jià)報(bào)告書中其他內(nèi)容引起的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的增刪情況。
3.2.3 電磁輻射環(huán)境影響和保護(hù)目標(biāo)
    運(yùn)行期電磁輻射實(shí)際影響說明。
    電磁輻射實(shí)際影響敏感點(diǎn)的分布、名稱和相對(duì)位置（必要時(shí)可附圖說明）。
3.2.4 評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    簡(jiǎn)述初步評(píng)價(jià)報(bào)告書的相應(yīng)部分。
    重點(diǎn)說明與初步評(píng)價(jià)報(bào)告書關(guān)于評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)部分。
3.2.5 電磁輻射環(huán)境實(shí)際測(cè)量
    對(duì)應(yīng)初步評(píng)價(jià)報(bào)告書中未變化的工程設(shè)施應(yīng)按原測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)環(huán)境影響的實(shí)際測(cè)試。
    對(duì)應(yīng)初步評(píng)價(jià)報(bào)告書中的發(fā)生變動(dòng)的工程設(shè)施應(yīng)確定測(cè)量項(xiàng)目后在該設(shè)施正常運(yùn)行時(shí)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響的實(shí)際測(cè)試，受條件限制不能實(shí)測(cè)時(shí)，應(yīng)作類比測(cè)量或理論計(jì)算。
3.2.6 運(yùn)行期實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)
    由3.2.5電磁輻射環(huán)境實(shí)際測(cè)量結(jié)果核證初步評(píng)價(jià)報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件預(yù)測(cè)值，當(dāng)差異較顯著時(shí)，應(yīng)分析原因。
    若實(shí)測(cè)時(shí)設(shè)施未全功率運(yùn)行，則應(yīng)作出全功率運(yùn)行時(shí)的附加影響。
    評(píng)價(jià)本工程項(xiàng)目全部（或分階段）設(shè)施投入運(yùn)行后環(huán)境電磁輻射的增量和總量。
    評(píng)價(jià)實(shí)際電磁輻射對(duì)人體健康的影響。
    評(píng)價(jià)無線電干擾影響。如對(duì)敏感點(diǎn)未滿足國標(biāo)、軍標(biāo)規(guī)定限值要求造成干擾時(shí)，應(yīng)采取措施消除干擾影響，并妥善解決既成干擾影響情況。
    評(píng)價(jià)其他環(huán)境因子的影響。
3.2.7 環(huán)保效益實(shí)際分析
    送電線路鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)環(huán)保影響實(shí)際減緩措施和投資。
    變電所鄰近居民區(qū)及敏感區(qū)環(huán)保影響實(shí)際減緩措施和投資。
    移民安置落實(shí)。
    環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)際分析。
3.2.8 結(jié)論
    評(píng)價(jià)結(jié)論。
    存在問題和對(duì)策。